Легализация азартных игр в Украине

В августе 2020 года новый закон был подписан Владимиром Александровичем Зеленским. Этот законопроект предусматривает легализацию азартных игр в Украине. Мировые партнеры требовали официального оформления гемблинга. До недавнего времени Украина была единственной страной в Европе, где казино было незаконно, и поэтому оно работало в тени. Какие изменения ожидать после легализации азартной индустрии?

Цена лицензий

Закон о легализации азартных игр был принят и подписан главой государства. Это означает фактическую законность отрасли. Президент заявил о ожидаемых доходах в 5 миллиардах гривен от продажи первых лицензий операторам.

Сами лицензии будут довольно дорогими. Все разрешения будут выданы на 5 лет. Лицензия для казино в Киеве обойдется в 283 миллиона гривен, в других городах она будет стоить почти в два раза меньше — 141 миллион гривен.

Ежегодный взнос за оборудование будет отдельным. Владельцы столов с рулеткой должны будут заплатить 826 тысяч гривен, за столы без рулетки — 425 тысяч гривен. Если установлен игровой автомат, то взнос составит 28 тысяч гривен.

Закон также предусматривает легализацию онлайн-казино. Цена разрешения составит 30 миллионов гривен. Для букмекерской деятельности потребуется 141 миллион гривен за лицензию, которая будет действительна 5 лет. Также каждый пункт приема ставок потребует ежегодного взноса в размере 141 тысячи гривен.

Владельцам азартных автоматов придется заплатить 35 миллионов гривен за разрешение, а также ежегодный взнос в размере 28 тысяч гривен за каждый автомат.

Лицензия на онлайн-покер будет стоить наименьшую сумму — 23 миллиона гривен.

Старт

На одном из саммитов было заявлено, что Украина начала реализацию самой крупной в мире программы по легализации азартного бизнеса. Борис Баум утверждает, что к следующему году уже будет действовать система, регулирующая этот рынок.

Наведение порядка в азартной индустрии началось сразу после совещания международных партнеров в области финансов. В Европе азартные игры были вне закона только в Украине. Исследования, проведенные экспертной группой, показали, что на территории страны нелегально действует около 210 тысяч платформ азартных игр и 155 казино. Это выявило необходимость создания новых условий, которые будут выгодны для всех.

Иван Рудый (глава комиссии по регулированию азартного бизнеса) рассказал, что рынок должен начать работу в середине декабря. Полноценный запуск рынка зависит от того, когда будут согласованы условия лицензий Кабинетом министров. Кроме того, Иван отмечает, что законопроект уже должен быть принят к середине декабря (когда запланирован запуск рынка). К концу 2020 года правительство планирует получить доход в государственный бюджет на сумму 1 миллиарда гривен за счет выдачи официальных разрешений.

Предполагается, что легализация азартных игр поможет привлечь туристов и развить туризм. Давид Арахамия утверждает, что после окончания пандемии начнется строительство новых гостиниц, прокладка новых дорог, и в целом туристическая отрасль будет развиваться. Такие прогнозы актуальны только к моменту разрешения ситуации с коронавирусом, то есть к 2022 году.

Политик утверждал, что к 2022 году доход в бюджете должен составить 4 миллиарда долларов. Компании до сих пор ждут внесения официальных поправок в Налоговый кодекс. Обращения в комиссию уже поступали от многих потенциальных покупателей, которые просили предоставить им счет для перевода средств или постановки в очередь.

Законопроект уже в работе

Сейчас рынок уже работает, даже в упрощенном варианте. Оказание услуг покера в онлайн-формате без лицензий разрешено до 1 января 2021 года, по мнению юристов.

В сентябре 2020 года Национальная академия правовых наук Украины проводила исследование законодательства в области легитимизации деятельности казино и азартного бизнеса.

Юристы пришли к выводу, что отсутствие учреждений, занимающихся сертификацией оборудования и самих сертификатов, автоматически принимаемых на территории страны, что является обязательным для реализации проекта по выдаче лицензий организациям, занимающимся онлайн-казино, в соответствии с законами Украины об организации и проведении азартных игр. До создания специальными органами списка компаний, проводящих выдачу сертификатов на игровое оборудование, не позднее 1 января 2021 года, проведение азартных игр в Интернете может осуществляться без соответствующей лицензии.

Такой вывод подписал доктор юридических наук - Владимир Луц.

Фактически, существующие сейчас положения принятого и подписанного законопроекта позволяют осуществлять азартные онлайн-игры без соответствующей официальной лицензии.

Мнение операторов

Максим Ляшко в одном из своих интервью отмечает, что этот закон является настоящим прогрессом и считает правильным, что он охватывает абсолютно все сферы данного бизнеса. Ляшко сравнивает Украину с ее ближайшими соседями, где разрешена букмекерская деятельность, но запрещены казино. Все те, кто хотят получить услуги онлайн-казино получают их заграницей, в век развития технологий это не составляет труда, а вот государство от этого теряет деньги. Выгоднее для всех будет осуществлять такую деятельность в собственной стране, ведь запреты приводят к подпольным организациям.

Еще одним важным моментом является привязка к официальному разрешению бренда. Так, одна компания не сможет иметь по несколько брендов и сдавать их в аренду, имея при этом только одну лицензию. Для тех, кто хочет иметь множество брендов, нужно будет оформлять соответствующее количество лицензий. Такая практика усилит ответственность операторов в выполнении условий.

Юрий Михайлов (менеджер компании BetGames.TV) рассказывает, что многие тщательно следят за развитием легализации азартных игр в Украине. У страны есть все шансы стать лидером в регионе.

Favbet готовится к получению лицензии на казино, залы игровых автоматов и букмекерскую деятельность, рассказывает Катерина Машевская, директор по коммуникациям. Они планируют привести на территорию Украины лучшие практики. Прием ставок и казино планирует как онлайн, так и офлайн. У разработчиков Favbet поставлена задача создавать контент, который соответствует всем требованиям игрового рынка. Они занимаются изучением предпочтений игроков и тестируют новые виды развлечений.

IT-индустрия на плюсе

Такие сферы, как азартные игры, требуют обеспечения максимальной безопасности. Именно поэтому IT-индустрия оказывается в плюсе. Высокий уровень внимания к мониторингу транзакций гарантирует безопасность для тех, кто проводит эти транзакции.

Эксперты отмечают возможность разработки законных проектов в данной сфере, что ранее было затруднительно.

Принятие закона стимулирует рост конкурентоспособности на рынке. Вся инфраструктура бизнеса развивается, привлекая множество компаний на каждом этапе. Необходимо разработать программное обеспечение, обеспечить его поддержку, а также адаптировать и обеспечить лицензии для онлайн-казино на различных платформах. Киберспорт также играет значимую роль в этом процессе.

Это способствует развитию и бизнесу в области рекламы и медиа. Фактически, развитие уже идет своим чередом, так как операторы активно проводят рекламные кампании. Сегодня мы можем наблюдать за денежными потоками и проводить идентификацию пользователей. Такая система способствует увеличению безналичных транзакций и расширению "белой зоны" в экономике.

Новое законодательство делает платежи более прозрачными. Компании Visa и Mastercard уже внесли коды категорий продавцов для азартного бизнеса. Также активно распространяются терминалы с кодами для ведущих участников рынка. Это свидетельствует о развитии более понятной системы платежей.

Отели и рабочие места

Открытие казино открывает новые перспективы для отельного бизнеса. Оно может привнести дополнительный доход и привлечь новые потоки клиентов. Люди будут пользоваться услугами азартных игр, останавливаясь в отелях и пользуясь другими услугами.

На территории Украины насчитывается около трех тысяч отелей, но лишь немногие из них имеют пять звезд. Это связано с жесткими требованиями к получению звезд, которые являются одними из самых высоких в мире.

Требования для сертификации отелей замедляют развитие рынка. Проблема получения звезд для отелей все еще остается нерешенной, и на данный момент занимаются ею различные комиссии.

Очевидно, что казино создаст значительное количество рабочих мест. Эксперты это подтверждают. Для нормального функционирования казино требуется множество сотрудников, начиная с охраны и заканчивая официантами и крупье. Кроме того, потребуется расширение персонала, работающего в отелях. Это легко объяснимо: азартные игры привлекают посетителей, которые останавливаются в отелях и имеют возможность посещать казино.

Экономисты утверждают, что пока государство не установит правила игры, отели будут стесняться предпринимать креативные шаги. Однако те, кто первым осознает преимущества, получат больше прибыли.

Такие предприниматели уже существуют. Запросы поступают из маленьких городов, которые также стремятся к развитию туризма. Это способствует созданию новых рабочих мест и повышению привлекательности этих городов.